Экономика муниципального хозяйства. Часть 1

Местные __________ — обязательные безвозмездные платежи, которые устанавливаются органами местного самоуправления и полностью поступают в местные бюджеты.

Целенаправленная деятельность органов местного самоуправления, направленная на изменение составляющих финансового потенциала муниципальных образований с целью его повышения, для решения задач обеспечения воспроизводства валового муниципального продукта и социально-экономического развития – управление финансовым _____________.

Управленческие основы местного самоуправления включают в себя ____________ ресурсы

• структурно-организационные
• информационные
• кадровые
• связанные с участием муниципальных образований в хозяйственной деятельности

Неперемещаемые материальные ресурсы:

• стационарная инфраструктура
• основные фонды
• природные ресурсы
• трудовые ресурсы

Коммунальная модель муниципального хозяйства в зарубежной практике предполагает:

• муниципалитет имеет имущество, приносящее доход
• затраты на финансирование общественных услуг несут в форме уплаты налогов
• жители сами оплачивают поставщикам индивидуально потребляемые ими муниципальные услуги
• муниципалитет не участвует в хозяйственной деятельности и не имеет имущества, приносящего доход

Установите соответствие:

• Теория “социального обслуживания”
• местные органы рассматриваются как инструмент центрального правительства для реализации политического и социально-экономического курса на местах; компетенция органов местного самоуправления целиком и полностью формируется и регулируется государством
• Общественная теория местного самоуправления (У.Ф. Арене, А. Майер, О. Лабанд)
• органы самоуправления не являются органами государственной власти, между ними разделяются функции и полномочия; государство уступает органам местного самоуправления ряд правительственных прав в полном объеме; органам местного самоуправления гарантируется известная независимость и неприкосновенность
• Государственная концепция (Л. Штейн, А. Градовский, М. Свешников)
• главная задача органов местного самоуправления – организация обслуживания населения; главная цель – благосостояние жителей коммуны

Представительными органами власти, участвующими в процессе управления муниципальными финансами, являются:

• депутаты, которые рассматривают, утверждают местные бюджеты, контролируют ход их исполнения, проводят последующий контроль исполнения бюджетов
• функциональные подразделения, подведомственные местным администрациям
• местные администрации
• городские, районные думы

Местное ____________ — взаимодействие предприятий различных форм собственности, домохозяйств, местного правительства на основе общности социальных и экономических интересов, исторически сложившегося единого экономического, культурного и информационного пространства со специфической комбинацией факторов производства.

___________ местных бюджетов — поступления денежных средств в централизованные денежные фонды, предназначенные для обеспечения задач и функций местного самоуправления.

Комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования в социальной сфере включает:

• мероприятия по повышению конкурентоспособности организаций
• развитие здравоохранения
• содействие занятости населения
• организация поддержки молодежи

Неналоговые доходы местных бюджетов формируются за счет:

• доходов от продажи муниципального имущества
• отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов
• доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности
• штрафов и иных сумм принудительного изъятия

Установите соответствие:

• Валовой региональный продукт (ВРП)
• макроэкономический показатель, отражающийрыночную стоимость всех конечных товаров и услуг (то есть предназначенных для непосредственного употребления), произведённых за год во всех отраслях экономики на территории государства для потребления, экспорта и накопления, вне зависимости от национальной принадлежности использованныхфакторов производства
• Балл бонитета
• показатель, характеризующий естественное и экономическое плодородие почв
• Валовой внутренний продукт(ВВП)
• показатель, измеряющий валовую добавленную стоимость, исчисляемый путем исключения из суммарной валовой продукции объёмов её промежуточного потребления

___________ проект — комплект документации, описывающей процесс строительства объекта.

Муниципалитеты с ____________ способностями – муниципалитеты, не изменяющие своих внешних границ и структуру хозяйства, но, опираясь на имеющийся потенциал, притягивающие население и стабильно развивающиеся.

Экономические методы механизма государственного регулирования занятости включают:

• льготное кредитование и налогообложение
• бюджетная политика стимулирования предпринимателей осуществлять профессиональное обучение кадров
• бюджетная политика стимулирования предпринимателей сохранять и создавать рабочие места
• создание информационной системы, обслуживающей рынок труда

Установите соответствие:

• Вопросы местного значения в сфере социальных отношений и культуры
• управление муниципальным имуществом, в том числе муниципальной собственностью, муниципальным жилищным фондом и нежилыми помещениями; установление местных налогов и сборов; управление местными финансами и др.
• Вопросы местного значения в сфере правовой деятельности
• принятие и изменение устава муниципального образования, контроль за его соблюдением, принятие нормативных актов в пределах компетенции муниципального образования, защита законных прав и интересов муниципального образования в правоохранительных органах и др.
• Вопросы местного значения в экономической и финансовой сфере
• управление учреждениями образования и здравоохранения, дорожное строительство, транспортное обслуживание населения, благоустройство и озеленение территории, обеспечение жителей услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, создание условий для деятельности учреждений культуры, развития физической культуры и спорта, организации ритуальных услуг, содержание мест захоронения и др.

Основными принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:

• равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в соответствующих программах
• доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства
• закрытость процедур оказания поддержки
• заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки

_____________ — форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Исполнительными органами власти, участвующими в процессе управления муниципальными финансами, являются:

• местные администрации
• депутаты, которые рассматривают, утверждают местные бюджеты, контролируют ход их исполнения, проводят последующий контроль исполнения бюджетов
• функциональные подразделения, подведомственные местным администрациям
• городские, районные думы

Муниципальный __________ — совокупность первичных (низовых) единиц — муниципальных образований, каждое из которых представляет форму территориальной организации и деятельности населения, сочетает производственные, социальные, управленческие функции на определенной территории.

Верны ли утверждения: А) На муниципальном уровне в состав аппарата управления финансами может входить комиссия по бюджету и финансам в представительном органе местного самоуправления. В) На муниципальном уровне в состав аппарата управления финансами могут входить управление (департамент, отдел) финансов; аппарат департамента контроля Минфина РФ; городской (районный) орган (отделение) федерального казначейства или муниципальное казначейство. Подберите правильный ответ

• А — нет, В — нет
• А — да, В — да
• А — нет, В — да
• А — да, В — нет

_____________ — организация, устав которой в качестве основных целей деятельности не предусматривает получения прибыли.

Участок, который по своему целевому назначению и разрешенному использованию не может быть разделен на самостоятельные земельные участки — _____________ земельный участок.

_____________ планирование — процесс определения в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Муниципальная экономическая ____________ — система целей и методов наиболее эффективного использования экономических ресурсов территории в интересах местного сообщества.

___________ политика государства — деятельность государства по управлению развитием социальной сферы общества, нацеленная на удовлетворение интересов и потребностей граждан.

___________ — безвозмездно представляемая денежная сумма.

Государственная ____________ занятости — комплекс мер воздействия на социально-экономическое развитие общества и каждого его члена.

Муниципально-рентная модель муниципального хозяйства в зарубежной практике предполагает:

• основное бремя по решению вопросов жизнеобеспечения населения несут органы местного самоуправления
• органы местного самоуправления — полноценный хозяйствующий субъект на своей территории
• источником доходов органов местного самоуправления являются налоги, рентные платежи и крупные доходы от хозяйственной деятельности муниципальных предприятий
• основное бремя по решению вопросов жизнеобеспечения населения несут сами жители

____________ — предварительная формулировка какой-то теории до того, как она будет подтверждена или отвергнута на основе проверки фактами, и применение сформулированных положений к наблюдаемым фактам и экономическим процессам.

• Синтез
• Анализ
• Индукция
• Дедукция

Финансовый потенциал предприятий и организаций включает:

• прибыль предприятий (крупных и средних)
• денежные доходы населения
• амортизация
• предпринимательский доход

____________ — денежные средства, ценные бумаги, иное имущество и права, имеющие денежную оценку и вкладываемые в целях получения прибыли или иного полезного эффекта.

_____________ имущество — вещи,не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги.

___________ бюджета — превышение доходов над расходами.

Установите соответствие:

• Собственные доходы местных бюджетов
• отчисления от федеральных и региональных налогов и иных платежей, перераспределяющиеся между бюджетами разных уровней по установленным нормативам в виде процентных отчислений на очередной финансовый год, а также на долговременной основе с целью покрытия бюджетных дефицитов в порядке бюджетного регулирования
• Средства по взаимным расчетам
• финансовые средства, передаваемые органами государственной власти органам местного самоуправления для выполнения ими отдельных государственных полномочий, для реализации федеральных региональных законов (связанных в основном с предоставлением социальных льгот отдельным группам населения)
• Регулирующие доходы бюджета
• местные налоги и сборы; доли федеральных и региональных налогов и акцизов, законодательно закрепленных за местными бюджетами на постоянной основе; доходы от приватизации, реализации, сдачи в аренду муниципального имущества; платежи за пользование недрами и природными ресурсами, установленные в соответствии с федеральными законами и др.

__________ — финансовая помощь, которая предоставляется населению или хозрасчетным предприятиям и организациям.

Установите соответствие:

• Анализ проблем
• анализ стратегий с позиции: достижения ранее сформулированных целей; изменения состояния решаемых проблем территории; возможного возникновения новых проблем и обострения существующих
• Формулирование целей и стратегий
• на основе произведенного анализа внутренних проблем производится формирование множества целей развития; осуществляется проверка сформулированных целей на предмет непротиворечивости друг другу, а также целям развития вышестоящих уровней; производится выработка максимального числа направлений, на которых возможно достижение поставленных целей
• Оценка возможных последствий
• выявление системных диспропорций и вызывающих их факторов; анализ механизмов возникновения и воспроизводства диспропорций; установление связей и взаимозависимостей между проблемами территории

____________ — самостоятельный, организационно-обособленный хозяйствующий субъект с правами юридического лица, который производит и сбывает товары, выполняет работы, оказывает услуги.

Верны ли утверждения: А) Местные бюджеты выполняют функцию формирования денежных фондов, обеспечивающих финансирование деятельности местных органов власти. В) Местные бюджеты характеризуются низкой степенью действенности, обусловленной перераспределительной природой бюджетных отношений. Подберите правильный ответ

• А — нет, В — да
• А — да, В — нет
• А — да, В — да
• А — нет, В — нет

Земельный __________ — часть поверхности земли, имеющая фиксированную границу, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в Государственном земельном кадастре и документах государственной регистрации прав на землю.

Совокупность объективных социально-экономических свойств муниципального образования, имеющих высокую значимость для потенциальных инвесторов и способствующих развитию инвестиционных процессов, протекающих на местном (муниципальном) уровне хозяйствования — инвестиционный ____________ муниципального образования.

Планирование развития систем _____________ инфраструктуры — деятельность органов местного самоуправления по определению объемов работ и средств, необходимых для строительства и (или) модернизации систем жилищно-коммунального комплекса муниципального образования.

Реальные (___________) инвестиции — вложения в создание новых, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий.

Муниципалитеты с _____________ способностями — города-новостройки, расположенные в районах активного экономического развития (Ямало-Ненецкий, Ханты-Мансийский автономные округа, район Курской магнитной аномалии и др.) и крупнейшие города, в первую очередь Москва, которые активно перестраивают свою экономику с индустриальной на постиндустриальную.

Социальная ___________ — меры государства по обеспечению общественно необходимого материального и социального положения всех членов общества.

Сельское ___________ — один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Муниципальный ____________ — договор, заключенный органом местного самоуправления, бюджетным учреждением, уполномоченным органом или организацией от имени муниципального образования с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах местного бюджета.

По характеру участия различают инвестиции:

• частные
• прямые
• муниципальные
• непрямые

____________ политика занятости — создание новых рабочих мест, повышение уровня занятости и преодоление безработицы путем обучения и переобучения работников.

Административно-законодательные методы механизма государственного регулирования занятости включают:

• определение квот на трудоустройство
• введение обязательных отчислений предпринимателей в национальные фонды по обеспечению занятости
• льготное кредитование и налогообложение
• регламентация порядка заключения трудовых договоров