Муниципальное право РФ. Часть 1

Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области местного самоуправления включают:

• осуществление правового регулирования организиции и деятельности местного самоуправления
• обеспечение дополнительных гарантий местного самоуправления
• обеспечение финансовой независимости органов местного самоуправления
• обеспечение контроля за соблюдением законодательства о местном самоуправлении

При численности населения от 30000 до 100000 человек минимальный численный состав представительного органа составляет

• 25 человек
• 15 человек
• 20 человек

В отрасли муниципального права равно используются два основных метода правового регулирования — это

• метод гарантий
• диспозитивный
• императивный
• организационный

При численности населения от 100000 до 500000 человек минимальный численный состав представительного органа составляет

• 35 человек
• 30 человек
• 25 человек

Глава муниципального образования назначен государственным органом

• может
• может, если это предусмотрено законами субъектов Федерации
• может, если это предусмотрено уставами муниципальных образований
• не может

Порядок созыва и проведения собраний (сходов) граждан устанавливается

• главой муниципального образования
• законодательством субъектов Федерации
• уставом муниципального образования
• представительным органом местного самоуправления

Муниципальное образование вправе иметь

• эмблемы и символы, утвержденные на общем собрании жителей муниципального образования
• собственную символику — герб, эмблему и др., отражающую исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции
• эмблемы и символы, утвержденные органами государственной власти субъекта РФ
• эмблемы и символы, отражающие особенности муниципального образования

О выдвижении кандидата в соответствующую избирательную комиссию представляется

• устное предупреждение
• письменное уведомление
• распоряжение

Структуру местного самоуправления вправе самостоятельно определять

• представительный орган местного самоуправления
• органы исполнительной власти
• население муниципального образования
• органы государственной власти

Полномочия члена выборного органа местного самоуправления прекращаются

• после выдачи мандатов вновь избранным членам выборного органа местного самоуправления
• с момента избрания выборного органа местного самоуправления нового состава
• в порядке, установленном законодательством субъекта федерации
• с момента начала работы выборного органа нового состава

Должностное лицо местного самоуправления — это

• лицо, прошедшее по конкурсу на замещение вакантных должностей
• лицо, избранное на выборах в органы местного самоуправления
• лицо, назначенное на должность главой администрации
• выборное либо работающее по контракту (трудовому договору) лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления и не относящееся к категории государственных служащих

Историю местного самоуправления в дореволюционной России принято отсчитывать с

• эпохи Петра I
• земской и городской реформ Александра II
• указа Ивана Грозного
• упразднений системы кормлений

Устанавливаемый порядок образования, объединения, преобразования, упразднения муниципальных образований должен основываться на принипах:

• законности и равноправия муниципальных образований
• учета сложившихся экономических связей
• целостности территории субъекта РФ
• учета исторических и иных местных традиций
• учета географического расположения
• добровольности реализации права на местное самоуправление

Правовая основа местного самоуправления — это

• нормативно-правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется местное самоуправление в РФ
• федеральные законы
• конституции и законы субъктов РФ
• уставы муниципальных образований

Система органов местного самоуправления включает

• только выборные органы местного самоуправления
• представительный и исполнительный органы местного смаоуправления
• выборные и иные (невыборные) органы местного самоуправления

Агитационные печатные материалы, ранее вывешанные вне помещений для голосования, зданий и помещений комиссий в установленном федеральным законом порядке на расстоянии 50 м от входа в них в день голосования

• сохраняются на прежних местах
• снимаются
• снимаются за сутки до голосования

Продолжительность голосования не может составлять

• менее 10 часов
• более 12 часов
• более 10 часов

Важное место в системе нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы местного референдума, занимает ФЗ РФ

• субъектов РФ
• «О местном референдуме» от 25.06.97 г.
• «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 г. (с изм. и доп.)

Порядок формирования органов местного самоуправления устанавливается

• представительными органами местного самоуправления
• законодательством Российской Федерации
• уставом муниципального образования в соответствии с законодательством субъекта Федерации
• законодательством субъектов Федерации

Наличие выборного органа местного самоуправления в муниципальном образовании

• является обязательным в случаях, предусмотренных Федеральным законодательством
• является обязательным в случаях, предусмотренных законодательством субъектов Федерации
• является обязательным
• может быть предусмотрено уставом муниципального образования

На основании протокола о результатах референдума территориальная комиссия признает референдум:

• несостоявшимся
• состоявшимся
• действительным
• недействительным

Законодательством о местном самоуправлении подчиненность одного муниципального образования другому

• решается по законодательству субъектов Федерации с учетом местных особенностей
• допускается в случаях, предусмотренных уставом муниципального образования более высокого уровня
• допускается
• не допускается

О времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить избирателей, участников референдума не позднее, чем за

• 14 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом
• неделю до дня голосования через средства массовой информации или иным способом
• 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом

В эпоху Екатерины II для управления «сословными обществами» на местах учреждались такие должности, как

• полицмейстер
• предводитель губернского дворянства
• предводитель уездного дворянства
• городничий

Извещение по отзыву депутата предоставляется в областную избирательную комиссию не позднее, чем за

• 14 дней до дня проведения инициативного организационного собрания для группы граждан или заседания руководящего органа избирательного объединения
• 7 дней до дня проведения инициативного организационного собрания для группы граждан или заседания руководящего органа избирательного объединения
• 3 дня до дня проведения инициативного организационного собрания для группы граждан или заседания руководящего органа избирательного объединения

Не допускается опубликование в печатных средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов местного референдума, иных исследований, связанных с местным референдумом, в течение

• 3 дней до дня голосования
• 4 дней до дня голосования
• 3 дней до дня голосовния и в день голосования
• суток до дня голосования

Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, устанавливается законом субъекта РФ и не может превышать

• 5% от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа
• 2% от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа
• 2% от числа населения, проживающих на территории данного муниципального образования

Установленный срок полномочий депутатов, иных членов выборных органов местного самоуправления не может быть изменен в течение

• одного года
• трех лет
• текущего срока полномочий
• двух лет

Наименование и виды правовых актов органов местного самоуправления устанавливаются

• представительными органами местного самоуправления
• законодательством Российской Федерации
• законодательством субъектов РФ
• уставами муниципальных образований в соответствии с законами субъектов Федерации

В соответсвии с Положением о губернских и уездных земских учреждениях от 1 января 1864 г. в губерниях и уездах образовывались выборные органы:

• губернские и уездные земские собрания
• губернские и уездные земские управы
• губернские и уездные земские общества

К вопросам, выносимым на местный референдум, предъявляются следующие требования:

• должны быть сформулированы так, чтоб на них можно было дать лишь однозначный ответ
• не должны противоречить федеральным законам
• должны быть сформулированы так, чтоб исключалась возможность их множественного толкования
• могут противоречить ФЗ, в части не противоречащей Конституции РФ
• не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод

Окончательно все положения ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. вступят в силу с 1 января

• 2004 г.
• 2008 г.
• 2005 г.
• 2006 г.

Правовую основу местного самоуправления составляют следующие акты муниципальных образований:

• акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятые по вопросам, отнесенным к их компетенции
• постановления и распоряжения органов местного самоуправления
• решения, принятые на местном референдуме
• устав муниципального образования

Европейкая хартия местного самоуправления включает следующие структурные элементы:

• информационные положения
• преамбулу
• заключительные положения
• основные положения
• особые положения

При осуществлении сбора подписей не допускается:

• принуждение избирателей
• сбор подписей только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом
• вознаграждение за подпись
• сбор подписей на рабочих местах
• сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий и иных выплат

Решение об образовании муниципального образования должно приниматься

• на референдуме, назначаемом органом государственной власти субъектов РФ
• в соответствии с уставом
• представительным органом местного самоуправления
• исполнительным органом местного самоуправления

При численности населения от 10000 до 30000 человек минимальный численный состав представительного органа составляет

• 20 человек
• 10 человек
• 15 человек

Европейская хартия местного самоуправления была принята

• 11.04.98
• 28.02.96
• в Страсбурге 13.05.81
• в Страсбурге 15.10.85 г.

Граждане РФ, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами:

• самоводвижением
• в составе списка кандидатов
• самостоятельно
• непосредственно

Инициативное собрание должно проводиться

• открыто и его ход должен протоколироваться
• по усмотрению органов местного самоуправления
• закрыто

Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических изданиях начинается за

• неделю до голосования
• 30 дней до голосования
• запрещена
• 20 дней до голосования

Вопросы местного самоуправления регулируются следующими актами субъектов РФ:

• актами высших должностных лиц субъектов РФ
• законами субъектов РФ
• постановлениями Правительства РФ
• конституциями субъектов РФ
• постановлениями органов исполнительной власти субъектов РФ

Под муниципальным образованием понимаются

• областное, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, в пределах которых осуществляется местное самоуправление
• села, сельские районы, рабочие поселки, города районного подчинения
• краевые, областные центры, столицы республик, входящих в состав РФ
• сельские районы и города краевого и областного поселения

Главными целями земской и городской реформ были:

• создание на местах системы органов, независимых от центральных, которые бы действовали в интересах населения муниципального образования
• децентрализация управления
• установление полной свободы действий местного самоуправления

Порядок принятия и вступления в силу правовых актов органов местного самоуправления определяется

• законодательством субъектов Федерации
• представительными органами местного самоуправления
• уставами муниципальных образований
• федеральным законодательством

Вопросы местного самоуправления в дореволюционный период регулировались такими актами, как

• Жалованная грамота городам (1785)
• Учреждения о губерниях (1775)
• Жалованная грамота дворянства (1785)

Важнейшем международным договором в муниципальном праве является

• договор «О местном самоуправлении»
• Двусторонний договор
• Европейская хартия местного самоуправления
• договор «Об общих принципах организации местного самоуправления»

Мунициально-правовые нормы по территории действия делятся на:

• федеральные
• национальные
• субъектов РФ
• местные

Принцип равного избирательного права состоит в следующем:

• избиратели не могут голосовать против всех кандидатов
• все избиратели имеют равные права
• «один человек — один голос»

Россия подписала Европейскую хартию местного самоуправления

• 28 февраля 1996 г.
• 11 апреля 1998 г.
• 25 октября 1985 г.