Муниципальное управление и местное самоуправление (магистр). Часть 1

___________ модель социальной политики имеет следующие основные признаки: 1) центральная единица — семья; 2) уровень затрат на социальное обеспечение — низкий; 3) занятость — низкая, многие женщины не работают; 4) главный источник финансирования — рынок и инфраструктура; самопомощь; семейная помощь

__________ муниципального образования — пространство (земля) в пределах, очерченных границами этого муниципального образования, вне зависимости от формы собственности и целевого назначения

__________ муниципальные услуги — муниципальные услуги, которые полностью или частично финансируются из местного бюджета

_____________ конкурс — способ размещения заказа, который проводится в случаях, когда: сроки выполнения муниципального контракта ограничены (например, услуги носят сезонный характер); имеются форс-мажорные (чрезвычайные) обстоятельства: наводнения, пожары, разрушение муниципальных объектов; не выполняются требования конкурса, и все заявленные на конкурс предложения отклонены

____________ муниципальной собственности — информационная система, содержащая перечень объектов учета и сведения, характеризующие эти объекты

Оказание муниципальных услуг частным сектором имеет следующие плюсы

• отсутствие интереса к некоторым видам муниципальных услуг
• использование успешного опыта других предприятий
• выполнение сложных задач
• предоставление таких услуг, которые требуют быстрой реакции на изменения рынка

Установите соответствие

• Принцип вертикального разделения функций местного самоуправления
• процесс передачи полномочий или права принимать решения местным сообществам граждан или их выборным представительным органам
• Программная функция органов местного самоуправления
• реализация интересов населения местного сообщества путем разработки и исполнения программы деятельности органов местного самоуправления
• Политическая децентрализация в государственном управлении
• система отношений органов местного самоуправления с хозяйствующими субъектами как муниципальных, так и иных форм собственности

Муниципальная _____________ политика — деятельность органов местного самоуправления по стабилизации и дальнейшему улучшению качества компонентов окружающей среды и всей природоохранной обстановки в целом

__________ конституционного строя — устои, отражающие характер государства, общества и общественных отношений, власти, положения человека и гражданина, политического режима, собственности и форм хозяйствования

___________ системы муниципального управления — свойство органов управления изменять в соответствии с возникающими задачами свою роль в процессе принятия решений и налаживать новые связи, не нарушая присущей данной структуре упорядоченности

__________ муниципально-правовые санкции — факты признания судом муниципального правового акта не соответствующим Конституции РФ, федеральным законам, конституциям (уставам) и законам субъектов РФ и прекращения действия такого акта

__________ стоимость земли — расчетная величина, которая определяется в результате государственной кадастровой оценки земли с учетом их классификации по целевому назначению, порядок определения которой утверждается Правительством РФ

Установите соответствие

• Требования к муниципальным менеджерам высшего звена
• знание научных методов управления, общего менеджмента, специальных экономических и управленческих наук, владение практическими инструментами и методиками этих наук, знание социально-психологических методов управления, аналитические навыки
• Требования к муниципальным менеджерам низового звена
• знание конкретной сферы деятельности специалиста, методов подготовки и принятия управленческих решений, способов мотивации труда, психологии, умение ослаблять напряжение
• Требования к муниципальным менеджерам среднего звена
• умение предвидеть и оценить ситуацию, а также перспективность того или иного дела, гибкость и адаптивность к изменениям внешней среды, обладание качествами лидера, новаторское мышление, владение инструментами стратегического и инновационного менеджмента, знания по общим, экономическим, специальным и конкретным муниципальным наукам, навыки консультирования, социально-психологические и другие навыки

Система определения результатов голосования при выборах в представительные органы, при которой избранным по данному округу считается тот кандидат (или список кандидатов), который набрал установленное законом большинство голосов, — _________ система выборов

___________ предприятие — разновидность унитарного предприятия, которое создается органами местного самоуправления, если преобладающая или значительная часть производимой им продукции, работ и услуг предназначена для муниципального образования либо для осуществления отдельных дотируемых видов деятельности или ведения убыточных производств

Установите соответствие

• Муниципальная жилищная политика
• реализация собственных и переданных государственных полномочий по организации комплекса мероприятий, направленных на предохранение отдельных уязвимых групп населения и граждан от попадания в зону крайнего социального неблагополучия
• Муниципальная социальная политика
• система целей, задач и механизмов их реализации, направленных на обеспечение населения социальными услугами, на содержание и развитие социальной сферы муниципального образования
• Муниципальная политика в области социальной поддержки населения
• совокупность систематически принимаемых решений и мероприятий муниципальных органов власти с целью удовлетворения потребностей населения в жилье

____________ муниципальные образования — характеризующиеся самостоятельным ведением хозяйства на малочисленных территориях, например на хуторах или при кочевом образе жизни в условиях Крайнего Севера

___________ поселение — один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления

__________ эффективность — отношение целей к потребностям, идеалам и нормам.

Основные постулаты общественной (хозяйственной) теории

• государственное вмешательство в дела общин допустимо
• круг общинных дел отличается от государственных
• местные учреждения имеют право заниматься местными общественными и хозяйственными делами независимо от государства
• должностные лица самоуправления относятся к общинным, а не государственным агентам и представляют не государство, а общество

____________ — вид денежной помощи местным бюджетам со стороны государственного бюджета, предназначенной на определенную цель

Теория местного самоуправления, возникшая в начале XIX в. во Франции, создателями которой являются французские и бельгийские правоведы Турэ, Токвиль, Гербер, Арене — теория свободной ____________

____________ обеспечение — часть жилищно-коммунального комплекса (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение)

Механизмы муниципального регулирования потребительского рынка

• повышение для жизненно важных предприятий тарифов на коммунальные услуги
• страхование коммерческих рисков
• гарантии по займам
• выдача муниципального заказа

Особенности транспортного комплекса города

• большой удельный вес льготных категорий пассажиров
• отсутствие конкуренции между видами транспорта
• связь с планировкой города и пропускной способностью улично-дорожной сети
• конкуренция муниципального и частного сектора в автотранспортных перевозках

Муниципальный ___________ — несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления

Муниципальный __________ — договор, заключенный органом местного самоуправления, бюджетным учреждением, уполномоченным органом или организацией от имени муниципального образования с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах местного бюджета

_____________ управление — передача имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия на определенный срок доверительному управляющему – физическому или юридическому лицу

Организационная ___________ — состав и соподчиненность взаимосвязанных организационных единиц (отдельных должностей), звеньев (управленческих подразделений) и ступеней (уровней), наделенных определенными правами и ответственностью для выполнения соответствующих целевых функций управления

___________ — форма долгосрочной аренды (до 50 лет), предусматривающая в качестве условия аренды инвестирование средств концессионера в имущественный комплекс предприятия

___________ предприятие — коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество

___________ модель социальной политики имеет следующие основные признаки: 1) центральная единица – центральное правительство; 2) уровень затрат на социальное обеспечение — высокий, налогоплательщики требуют понижения цен; 3) занятость — высокая; 4) главный источник финансирования — государство для бедных и неработающих, страховые выплаты для налогоплательщиков

__________ муниципального образования — черта, которая отделяет его территорию от территорий других муниципальных образований или межселенных территорий

Установите соответствие

• Коллегия
• группа руководителей и специалистов, обладающих способностью к управленческой деятельности, отвечающих требованиям, предъявляемым должностью того или иного ранга, подвергшихся отбору и прошедших систематическую целевую квалификационную подготовку
• Кадры муниципального управления
• совокупность работников, профессионально выполняющих функции муниципального управления или способствующих их осуществлению, а также обеспечивающих управление муниципальным хозяйством
• Кадровый резерв муниципальной службы
• совещательный орган при главе администрации, который принимает решения по важнейшим вопросам управления муниципальным образованием, за исключением решений, находящихся в компетенции представительного органа

К социальной функции местного самоуправления относятся

• организация в границах муниципального образования электро- и газоснабжения
• экологический контроль объектов производственного и социального назначения на территории муниципального образования
• содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений
• организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

Городская ___________ — внешняя граница города, отделяющая территорию города от других земель

___________ подход к жилищной политике — подход к жилищной политике, который конституирует жилье как важнейшее социальное благо, которое должно предоставить государство или предприятие-работодатель бесплатно и распределить в порядке жилищной очереди

____________ доходы местных бюджетов — прибыль от приватизации, реализации, сдачи в аренду муниципального имущества, установленная законодательством доля доходов от приватизации государственного имущества, находящегося на территории муниципального образования, платежи в местные бюджеты за пользование недрами и природными ресурсами

Функции управляющей компании включают в себя

• обеспечение финансирования содержания муниципальной недвижимости
• выбор исполнителей ЖКУ заключение договоров с ними
• осуществление системы контроля за выполнением договоров
• поддержание жилищного фонда в надлежащем состоянии

__________ гарантии местного самоуправления – это право самостоятельно управлять муниципальной собственностью, обеспечение минимального местного бюджета

Верны ли утверждения: А) Использование земли в Российской Федерации является платным и регулируется Федеральным законом «О плате за землю». В) Органы местного самоуправления не вправе изымать земельные участки для муниципальных нужд Подберите правильный ответ

• А — да, В — нет
• А — нет, В — да
• А — да, В — да
• А — нет, В — нет

___________ аппарата муниципального управления — объем выработанной в процессе управления информации

К прямым рычагам реализации муниципальной жилищной политики относятся

• хозяйственные договоры
• муниципальные заказы и контракты
• льготные кредиты
• целевое финансирование программ, проектов и мероприятий

Установите соответствие

• Привлечение предприятий к участию в развитии территории
• вхождение руководителей городов в состав комитетов кредиторов градообразующих предприятий-должников местных бюджетов
• Мониторинг и анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий
• выявление тенденций развития предприятий, выявление предприятий, способных в результате оздоровления дать наибольший эффект для местной экономики, а также предприятий, подлежащих банкротству, при реализации мер по социальной защите их работников
• Предотвращение необоснованного банкротства предприятий
• разработка комплексных программ развития с определением роли отдельных предприятий в их реализации, совместное финансирование программ

Теория, получившая широкое распространение в конце XIX — начале XX в, в которой отражается понимание природы местного самоуправления как сочетания государственного и общественного начал, основанного на нормах права, — ___________ теория местного самоуправления

____________ учреждение — организация, созданная органом местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично

__________ принципы организации местного самоуправления — основополагающие начала, обусловленные природой местного самоуправления, нашедшие закрепление в позитивном праве, лежащие в основе организации населения, деятельности населения по формированию органов местного самоуправления, функционирования органов местного самоуправления

Муниципальное ____________ потребительского рынка — система скоординированных действий по организации управления и регулирования развитием торговли, общественного питания и бытового обслуживания

_____________ дел — утвержденный в установленном порядке, систематизированный список наименований дел, образуемых в органе муниципального управления

___________ финансовые ресурсы органов территориального общественного самоуправления — доходы от хозяйственной деятельности органов территориального общественного самоуправления, добровольных взносов и пожертвований предприятий, учреждений, организаций, граждан, а также других поступлений