Политическая регионалистика. Местное самоуправление в регионах. Часть 1

Форма муниципального управления в США, при которой мэр избирается всеобщим голосованием населения и доминирует во взаимоотношениях с муниципальным советом, представляет собой модель местного самоуправления

• комиссионную
• «сильный мэр»
• «слабый мэр»
• смешанную

Старейшей по времени формой муниципального управления в США, превалировавшей вплоть до XX в., является модель

• «слабого мэра»
• комиссионная
• «совет — управляющий»
• «сильного мэра»

Представительная власть земского самоуправления, которая концентрировалась вокруг вече в старших городах была разрушена в годы

• земской реформы Ивана Грозного
• монголо-татарского ига
• образования русского централизованного государства
• реформ Ивана III

Единица крестьянского управления с 1861 г., возглавляемая правлением, куда входили волостной старшина, сельские старосты и другие лица, избиравшиеся волостным сходом, называлась

• волостью
• уездом
• слободой
• пятиной

Механический процесс разрушения сельской производственной общины, повлекший в дальнейшем превращение местного самоуправления в чисто формальный институт, начался после

• принятия Судебника Ивана III
• принятия Соборного уложения 1649 г.
• земской реформы Ивана Грозного
• губной реформы Ивана Грозного

К полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области местного самоуправления относится

• обеспечение гарантий осуществления предусмотренных Конституцией РФ обязанностей государства в области местного самоуправления
• регулирование законами порядка передачи объектов федеральной собственности в муниципальную собственность
• регулирование законами отношений между федеральным бюджетом и местными бюджетами
• установление и изменение порядка образования муниципальных образований, установление и изменение их границ и наименований

В советской России местный Совет являлся органом

• государственной власти и местного самоуправления
• партийного руководства
• местного самоуправления
• государственной власти на местах

Земские и городские учреждения самоуправления царской России действовали до

• Января 1924 г.
• Февральской революции 1917 г.
• Октябрьской революции 1917 г.
• Июля 1918 г.

К полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области местного самоуправления относится

• регулирование законами отношений между федеральным бюджетом и местными бюджетами
• регулирование законами порядка передачи объектов федеральной собственности в муниципальную собственность
• обеспечение соответствия законов субъектов РФ о местном самоуправлении Конституции РФ и законам РФ
• контроль за соблюдением федеральных законов об общих принципах организации местного самоуправления

Форма муниципального управления ФРГ, которая обеспечивает более сильные позиции бургомистра, хотя последний избирается советом из числа своих членов, называется коммунальной моделью,

• «совет — общинный директор — комитет по управлению»
• «собрание жителей общины»
• «совет — магистрат»
• «обер-бургомистр — совет»

Резкое сужение функций муниципального представительства, превращающегося во второстепенное подразделение муниципального механизма, происходит в модели местного самоуправления

• «сильный мэр»
• «совет — управляющий»
• комиссионной
• «слабый мэр»

К полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области местного самоуправления относится

• установление федеральных гарантий избирательных прав граждан при выборах органов и должностных лиц местного самоуправления
• регулирование основ муниципальной службы
• регулирование прав граждан на осуществление местного самоуправления
• обеспечение государственных минимальных социальных стандартов

С 1719 г. под управление воевод были переданы

• провинции
• волости
• губернии
• уезды

Замена кормлений (наместническая система) была заменена земским самоуправлением в результате

• губной реформы Ивана IV
• принятия Соборного уложения 1649 г.
• реформы местного управления Петра I
• земской реформы Ивана IV

Форма муниципального управления ФРГ, в которой доминирующее положение занимает избранный населением бургомистр, который руководит исполнительно-распорядительным органом и организует деятельность совета, называется коммунальной моделью

• «совет — общинный директор-комитет по управлению»
• «совет — магистрат»
• «собрание жителей общины»
• «обер-бургомистр — совет»

Сосредоточение в ведении муниципального совета полномочий в сфере регулирования, руководства и контроля за деятельностью исполнительного аппарата и большого объема прав в сфере оперативного управления характерно для модели местного самоуправления

• «слабый мэр»
• комиссионной
• «совет — управляющий»
• «сильный мэр»

К полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области местного самоуправления относится

• контроль за соблюдением федеральных законов об общих принципах организации местного самоуправления
• обеспечение гарантий финансовой самостоятельности местного самоуправления
• регулирование основ муниципальной службы
• установление федеральных гарантий избирательных прав граждан при выборах органов и должностных лиц местного самоуправления

Европейская Хартия местного самоуправления была принята в

• 1977 г.
• 1985 г.
• 1990 г.
• 1962 г.

Сельская территория в Древней Руси, подчиненная городу, называлась

• волостью
• пятиной
• губой
• станом

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации

• принятие и изменение федеральных законов об общих принципах организации местного самоуправления
• наделение законом органов местного самоуправления отдельными полномочиями субъектов РФ
• регулирование порядка передачи и передача объектов собственности субъектов РФ в муниципальную собственность
• принятие региональных программ развития местного самоуправления

Назначение мэром руководителей отраслевых и функциональных подразделений муниципального аппарата без одобрения муниципального совета характерно для модели местного самоуправления

• комиссионной
• «слабый мэр»
• «совет — управляющий»
• «сильный мэр»

Выборные старосты, целовальники, сотские, городовые приказчики имели более значительный объем полномочий, чем представительные органы земского самоуправления (вече)

• после принятия Судебника Ивана III
• в годы существования Киевской Руси
• в годы монголо-татарского ига
• после принятия Соборного уложения 1649 г.

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации относится:

• регулирование отношений между бюджетами субъектов РФ и местными бюджетами
• обеспечение соответствия законодательства субъектов Федерации о местном самоуправлении Конституции РФ и федеральному законодательству
• контроль за соблюдением законов субъектов РФ о местном самоуправлении
• обеспечение государственных минимальных социальных стандартов

К полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области местного самоуправления относится

• регулирование законами отношений между федеральным бюджетом и местными бюджетами
• регулирование законами порядка передачи объектов федеральной собственности в муниципальную собственность
• обеспечение гарантий осуществления предусмотренных Конституцией РФ и законами обязанностей государства в области местного самоуправления
• обеспечение сбалансированности минимальных местных бюджетов на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности

К полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области местного самоуправления относится

• обеспечение гарантий осуществления предусмотренных Конституцией РФ обязанностей государства в области местного самоуправления
• принятие и изменение федеральных законов об общих принципах организации местного самоуправления
• регулирование законами особенностей организации местного самоуправления с учетом исторических и иных местных традиций
• регулирование законами отношений между федеральным бюджетом и местными бюджетами

К полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области местного самоуправления относится

• регулирование прав граждан на осуществление местного самоуправления
• обеспечение соответствия законодательства субъектов Федерации о местном самоуправлении Конституции РФ и федеральному законодательству
• наделение органов местного самоуправления законом отдельными полномочиями субъектов РФ
• регулирование законами порядка передачи объектов федеральной собственности в муниципальную собственность

Тип муниципальной администрации коммунального управления ФРГ, при котором бургомистр, избираемый непосредственно населением, является главой администрации и председателем общинного совета, называется

• «бургомистр»
• «северогерманский совет»
• «неправильный магистрат»
• «южногерманский совет»

Организационно и функционально органы местного самоуправления были отделены от государственных органов

• Конституцией РФ 1993 г.
• Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 1995 г.
• Указом Президента РФ от 22 августа 1991 г. «Об объединении всех звеньев исполнительных органов в единую систему исполнительной власти в РФ»
• Законом «О местном самоуправлении в РСФСР» 1991 г.

Бюрократическая опека над земствами была установлена в

• 1702 г.
• 1864 г.
• 1555 г.
• 1890 г.

Муниципальному совету отводится пассивная роль критической оценки и, в большинстве случаев, механического одобрения действий исполнительного аппарата в модели местного самоуправления

• комиссионной
• «слабый мэр»
• «сильный мэр»
• «совет — управляющий»

Тип муниципальной администрации коммунального управления ФРГ, при котором глава местной администрации, избранный населением общины, — директор исполняет свои функции под контролем совета и комитета управления, называется

• «неправильный магистрат»
• «бургомистр»
• «северогерманский совет»
• «южногерманский совет»

Дискоординация функций различных департаментов и муниципального аппарата в целом, бесконтрольность и круговая порука характерна для модели местного самоуправления

• «совет — управляющий»
• «слабый мэр»
• «сильный мэр»
• комиссионной

Должность воевод в России была введена при

• Петре I
• Алексее Михайловиче
• Иване IV
• Ивана III

Председатель губернской земской управы утверждался в должности

• губернатором
• сенатом
• министром внутренних дел
• государственным Советом

К полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области местного самоуправления относится

• регулирование законами порядка передачи объектов федеральной собственности в муниципальную собственность
• обеспечение гарантий осуществления предусмотренных Конституцией РФ и законами обязанностей государства в области местного самоуправления
• регулирование порядка передачи и передача объектов собственности субъектов РФ в муниципальную собственность
• контроль за соблюдением федеральных законов об общих принципах организации местного самоуправления

К полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области местного самоуправления относится

• защита прав граждан на осуществление местного самоуправления
• установление федеральных гарантий избирательных прав граждан при выборах органов и должностных лиц местного самоуправления
• регулирование основ муниципальной службы
• регулирование и защита прав граждан на осуществление местного самоуправления

Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются

• Министерством финансов РФ
• Органами власти субъектов РФ
• Представительными органами местного самоуправления
• Федеральным собранием РФ

Формирование штаба помощников-профессионалов, в котором разрабатываются и через который проводятся установки мэра, обычно характерно для модели местного самоуправления

• «слабый мэр»
• «совет — управляющий»
• «сильный мэр»
• комиссионной

Перестройка местных органов самоуправления в России по принципу сословного представительства была завершена в результате

• принятия Соборного уложения 1649 г.
• реформы местного управления Петра I
• губной реформы Ивана IV
• земской реформы Ивана IV

Согласно Положению 1864 г. земские управы были органами

• ведомственными
• исполнительными
• представительными
• государственными

Согласно Положению 1864 г. уездные и губернские земские собрания были органами

• исполнительными
• государственными
• ведомственными
• представительными

Тип муниципальной администрации коммунального управления ФРГ, при котором глава исполнительно-распорядительного органа — бургомистр избирается советом и является его председателем, называется

• «северогерманский совет»
• «южногерманский совет»
• «неправильный магистрат»
• «бургомистр»

К полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области местного самоуправления относится

• регулирование основ муниципальной службы
• принятие региональных программ развития местного самоуправления
• регулирование прав граждан на осуществление местного самоуправления
• установление федеральных гарантий избирательных прав граждан при выборах органов и должностных лиц местного самоуправления

Основой доходной части любого местного бюджета всегда являются

• субвенции
• заемные средства
• дотации
• собственные доходы

Мэр юридически возглавляет исполнительный аппарат муниципалитета в модели местного самоуправления

• комиссионной
• «слабый мэр»
• смешанной
• «сильный мэр»

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации относится:

• регулирование и защита прав граждан на осуществление местного самоуправления
• законодательство о муниципальной службе
• обеспечение гарантий финансовой самостоятельности местного самоуправления
• принятие региональных программ развития местного самоуправления

Органы местного самоуправления получили право самостоятельно утверждать перечень объектов, составляющих муниципальную собственность согласно

• Указу Президента РФ от 22 декабря 1993 г. «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации»
• Закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 1995 г.
• Постановлению Верховного Совета РФ от 22 июля 1993 г. «О создании муниципальных банков в городах»
• Закону «О местном самоуправлении в РСФСР» 1991 г.

Континентальная система местного самоуправления действует в

• Австралии
• Франции
• Новой Зеландии
• Канаде

Сословные органы городского самоуправления были заменены на бессословную Городскую думу и городскую управу согласно

• Жалованной грамоте городам 1785 г.
• Городской реформе 1870 г.
• Реформе местного управления Петра I
• Земской реформе 1864 г.

Первоначальной формой корпоративного (группового) самоуправления стали

• купеческие гильдии
• ремесленные цеха
• городские общины
• сельские общины