Теоретические и методологические основы государственного и муниципального управления. Часть 1

Деятельность государства (уполномоченных им органов) по изданию юридических норм (правил) поведения людей, обязательных в исполнении, которая обеспечивается возможностями общественного мнения и государственного аппарата, – это обеспечение государственного управления

• информационное
• кадровое
• морально-психологическое
• правовое

В форме федерации или конфедерации реализуется управление

• координационное
• территориальное
• отраслевое
• субординационное

На основании дискуссий по определению роли государства в рыночной экономике сложились две крупные научные школы

• этатизм
• марксистская школа
• монетаризм
• кейнсианство

Исследуемое явление расчленяется на составные части, что позволяет вскрыть существенное в нем, в процессе

• аналогии
• синтеза
• сравнения
• анализа

Ведомство как институт, осуществляющий государственную юрисдикцию и управление с правом издания нормативно-правовых актов в узаконенной сфере, характеризуют функции

• усмотрительные
• политические
• правовые
• административные

Сторонники ________________ школы утверждают, что рынок автоматически достигает равновесия и чрезмерное вмешательство государства может лишь причинить вред (кроме фискальной политики, необходимость которой ими не отрицается).

По способу оформления и придания юридической силы есть _______________ акты – законы, постановления и другие правовые акты, непосредственно приобретающие силу с момента введения их в действие, и есть утверждаемые акты.

В ________________ органе всю входящую и выходящую информацию призван анализировать единолично руководитель.

По такому критерию классификации видов управления, как способ учета интересов объектов управления, различают управление:

• муниципальное
• оперативное
• экономическое
• административное

На последовательно взаимосвязанные процедуры и операции, которые выполняются более или менее однозначно и имеют своей целью достижение высокой эффективности, расчленяется управленческая

• форма
• технология
• стратегия
• культура

Для предупреждения и проведения процедуры банкротства предприятий вводится управление

• координационное
• доверительное
• субординационное
• антикризисное

К структурно-функциональным принципам государственного управления, организующим функциональную структуру государственного управления, относятся следующие принципы:

• совместимости, предполагающий совместимость однопорядковых управленческих функций в рамках компетенции одного органа, а также совместимость управленческих функций этого органа с управленческими функциями других органов в рамках их подсистемы или в целом организационной структуры государственного управления
• дифференциации и фиксирования функций путем издания правовых норм – закрепления управленческих функций в компетенции органов государственной власти и местного самоуправления
• согласованности целей государственного управления по основным параметрам между собой, их непротиворечивости друг другу
• единства системы государственной власти, обеспечивающей целостность, согласованность и действенность государственно-управленческих процессов

Специально правовыми вопросами государственного управления, понимаемого в широком смысле, занимается конституционное право, а в более узком – _________________ право.

Судебную систему Российской Федерации составляют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и ____________ судьи субъектов РФ.

На основании критерия классификации видов управления – характера взаимоотношений центральной власти с входящими в состав государства административными, национальными единицами – система государственного управления может быть

• отраслевой
• корпоративной
• координационной
• субординационной

Основные суждения по управлению, высказанные в трудах Г. Форда, Ф. Тейлора, Г. Эмерсона, А. Файоля и всех их последователей вплоть до сегодняшнего дня, посвящены управленческой _______________ – соединению в управлении научного знания, технических средств, трудовых и эвристических способностей человека.

Стратегии использования материально-сырьевых запасов, наукоемких производств, освоения космоса являются

• общеэкономическими
• формальными
• отраслевыми
• функциональными

Как записано в Конституции РФ (ст. 118), правосудие в Российской Федерации осуществляется только

• Государственной Думой
• Президентом
• Правительством
• судом

В статье 77 Конституции РФ каждому субъекту гарантируется право на установление своей системы органов государственной власти в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными _______________ законом.

В Российской Федерации выборы Государственной Думы и референдум назначает

• Председатель Совета Федерации
• Председатель Правительства Российской Федерации
• Председатель Государственной Думы
• Президент Российской Федерации

На высшем уровне интеграции функций государственного управления происходит становление _______________ госуправления, которую можно определить как совокупность взаимодействующих между собой подсистем, объединенных в одно целое выполнением некоторой общей интегральной функции, несводимой к функциям отдельных ее компонентов.

Президент Российской Федерации является _______________ Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ.

Важное место в управленческой деятельности занимают _________________ формы, которые можно охарактеризовать как способы свободного коллективного поиска оптимального варианта решения какой-либо управленческой проблемы.

Основу проведения социально-статистических исследований (ССИ) проблем государственного управления составляют знания

• акмеологические
• антропологические
• аксиологические
• социологические

Депутат Государственной Думы – избранный народом представитель, уполномоченный осуществлять _________________ власть в Государственной Думе и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.

Предприниматель, собственник, хозяин дела является субъектом управляющих воздействий в

• менеджменте
• общественном управлении
• духовно-идеологическом управлении
• государственном управлении

Непосредственно практическим актом решения определенной задачи в рамках соответствующей процедуры управления является

• принцип
• функция
• метод
• операция

Однозначно можно сказать, что субъект государственного управления не может существовать без соответствующих управляемых _____________, и только в совокупности они могут образовывать систему государственного управления.

Управленческая ________________ расчленяется на последовательно взаимосвязанные процедуры и операции, которые выполняются более или менее однозначно и имеют своей целью достижение высокой эффективности.

______________ является непосредственно практическим актом решения определенной задачи в рамках соответствующей процедуры управления.

________________ управление предполагает разграничение прав и ответственности между федеральными и региональными законодательными и исполнительными органами власти.

______________ государственного управления – закономерность, отношение или взаимосвязь общественно-политической природы и других групп элементов государственного управления (системы онтологических элементов), выраженная в виде определенного научного положения, закрепленного в большинстве своем правом и применяемого в теоретической и практической деятельности людей по управлению.

Для работы государственного менеджера важнейшее значение имеет общественная среда – деятельность партий, общественных организаций, активность населения (в том числе политическая), степень партиципации населения в решении общественных и государственных дел, что оказывает _____________ воздействие на управленческие меры менеджера.

________________ управление вводится для предупреждения и проведения процедуры банкротства предприятий, включает в себя управление через арбитражных управляющих, а также управляющих предприятиями-должниками по договору подряда.

Отражают характер, закономерности и специфику организационной структуры государственного управления (главным образом, системы его органов) и служат отправными моментами при ее формировании и совершенствовании, а также при организации государственно-управляющих воздействий

• организационно-структурные принципы
• общественно-политические принципы
• принципы государственно-управленческой деятельности
• функционально-структурные принципы

В современной трактовке ________________– это область науки, искусства и практики, относящаяся к руководству людьми и самыми различными коллективами, действующими в организованной форме.

В системном соединении научного знания, управленческих потребностей и интересов общества, целей и функций государственного управления, возможностей и элементов управленческой деятельности состоит суть управленческой

• формы
• культуры
• технологии
• стратегии

К отличительным свойствам принципов государственного управления относится их диалектичность и основанная на ней

Субъективные элементы проявляют себя в управлении как определенная система, выразить которую можно следующим образом: “информация > знания > ресурсы > идеи (модели) > экспертные оценки > ____________ > действия > результаты”.

Народовластие в государственном управлении воспроизводит принцип

• объективности государственного управления
• демократизма
• правовой упорядоченности государственного управления
• федерализма государственного управления

Во Франции, Италии, Испании и _______________ реализуется западно-европейская модель хозяйствования, для которой характерны активное государственное регулирование с помощью индикативного планирования, большая доля государственного сектора.

________________ функции характеризуют ведомство как институт, осуществляющий государственную юрисдикцию и управление с правом издания нормативно-правовых актов в узаконенной сфере.

То, что всякая управленческая структура в своем развитии со временем сосредоточивается на самой себе, увеличиваясь вне связи с состоянием объекта управления, констатирует широко известный закон

• Паркинсона
• Ньютона
• Эйнштейна
• Бора

Среди структурно-организационных принципов государственного управления, относящихся к построению организационной структуры государственного управления, выделяются следующие принципы:

• дифференциации и фиксирования функций путем издания правовых норм – закрепления управленческих функций в компетенции органов государственной власти и местного самоуправления
• конкретизации управленческой деятельности и личной ответственности за ее результат
• сочетания коллегиальности и единоначалия, обусловленный спецификой организационного строения и порядка деятельности отдельных органов государственной власти и местного самоуправления
• многообразия организационных связей, раскрывающих реальные вертикальные и горизонтальные организационные взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в системе государственного управления

Высших должностных лиц государства, в том числе Председателя Правительства РФ (с согласия Государственной Думы), заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров назначает

• Секретарь Совета Безопасности
• Председатель Совета Федерации
• Президент Российской Федерации
• Председатель Государственной Думы

__________________ функции характеризуют ведомство как институт, предоставляющий услуги физическим и юридическим лицам, при этом не предусматривается диспозитивность в отношении с клиентами, потребителями государственных услуг.

Районный суд рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанций, является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к ____________ судьям.

_________________ обеспечение государственного управления – органическое соединение научных знаний, научной методологии и методики с новейшими техническими средствами во всех проявлениях информационной работы.

Статус республики в составе Российской Федерации определяется федеральной конституцией и конституцией республиканской, где фактически признается наличие у них

Этапы управленческой деятельности со своим особым набором форм и методов именуются ___________ управленческой деятельности

• принципами
• технологиями
• стадиями (циклами)
• функциями