Теоретические основы местного самоуправления и организации муниципального хозяйства. Тест для самопроверки № 2. Сущность местного самоуправления и его роль в становлении гражданского общества

Конституционные принципы местного самоуправления

• многообразие форм осуществления МСУ
• обеспечение МСУ необходимыми материально-финансовыми ресурсами
• самостоятельность решения населением вопросов местного значения
• соответствие материальных и финансовых ресурсов местного самоуправления его полномочиям
• ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением
• обособленность МСУ в системе управления обществом и государством
• гарантии прав МСУ на судебную защиту
• соблюдение прав и свобод человека и гражданина
• коллегиальность и единоначалие в деятельности местного самоуправления
• государственная гарантия местного самоуправления

… управления — это структурно-организационная социальная общность, выполняющая функции руководства и воздействующая на объект с целью перевода его в новое состояние

• субъект

Местное самоуправление в российском законодательстве

• право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть государственных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения
• форма администрации, заключающаяся в свободном участии народа в заведовании делами, вверенными местным административным органам
• децентрализованное государственное управление, где самостоятельность местных органов обеспечена системой такого рода юридических гарантий, которые, сознавая действительность децентрализации, обеспечивают тесную связь органов местного государственного управления с данною местностью и ее населением
• форма осуществления народом своей власти, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций

Атрибутивные параметры системы местного самоуправления

• организованность
• целевая направленность и содержание функционирования элементов системы местного самоуправления
• самоорганизация
• решение вопросов местного значения
• открытость
• непосредственное волеизъявление населения
• представительство территориального общественного самоуправления
• самостоятельность

Совокупность организационных форм, в которых граждане осуществляют местное самоуправление и посредством которой обеспечивается решение вопросов местного значения, местной жизни – это …. местного самоуправления

• система

Содержание общественно-хозяйственной теории местного самоуправления

• участие населения определенной местности в управлении, при этом местные дела и должности должны занимать только местные жители, занимаясь местными хозяйственными и общественными делами
• участие народа в местном внутреннем управлении своего отечества, во всех государственных организациях и при самых централизованных формах правления, с представлением обширного и многосложного круга действий
• выделение из области государственной работы все, что имеет местный характер

Способность системы при активном взаимодействии со средой изменять свою структуру, сохраняя в то же время целостность и действуя в рамках закономерностей, присущих окружению, выбирать одну из возможных линий поведения – это …

• инвариантность
• организованность
• самоорганизация

Главный элемент системы местного самоуправления – это …

• представительство публичной власти
• представительство общественно-территориальной власти
• население

Принцип местного самоуправления, обеспечивающий эффективность осуществления местных задач, отнесенных к ведению муниципальных образований и тесную связь населения с органами и должностными лицами местного самоуправления

• государственной гарантии местного самоуправления
• ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением
• гласности деятельности местного самоуправления
• соблюдения прав и свобод человека и гражданина

Общественно-хозяйственная теория самоуправления обосновывает …

• положение о разделении дел, которыми ведает община на собственные дела и дела, порученные ей государством
• самоуправление как одну из форм организации местного государственного управления
• негосударственную природу местного самоуправления

Целостность системы местного самоуправления – это …

• целевая направленность и содержание функционирования элементов системы местного самоуправления обусловлены исключительно интересами и потребностями населения
• преобладание внутренних связей частей по отношению к движению этих частей и к внешнему воздействию на них
• внутренние интегративные связи между элементами системы местного самоуправления, обусловленные их различным ролевым предназначением и участками применения

Местное самоуправление в соответствии с положением Европейской хартии о местном самоуправлении – это …

• осуществление местными жителями или их избранными представителями обязанностей и полномочий, которые им предоставлены законодательной властью или которые принадлежат им по общему праву
• право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть государственных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения
• государственное управление каким-либо кругом дел на местах, образуемое посредством избрания уполномоченных на то лиц от господствующего класса местного населения