Актуальные проблемы административного права 2

Актуальные проблемы административного права 2

Вариант 1

Тема: Административно-правовые отношения

I. Теоретическая часть

Понятие, признаки и структура административного правоотношения: дискуссионные проблемы определения состава и классификации правоотношений.

II. Практическая часть

Задание 1. Проанализируйте приведенные ситуации и укажите, какие из рассмотренных административных правоотношений можно назвать вертикальными, горизонтальными, координационными. Результаты исследования отразите в таблице.

1. Гражданин обратился в налоговый орган с заявлением о государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя.

2. Гражданин обратился в суд с жалобой на постановление о назначении ему административного наказания.

3. Гражданин обратился к прокурору с заявлением о привлечении к ответственности гражданина К., нанесшего ему побои.

4. Прокурор области проверил работу с обращениями граждан в областной администрации и по результатам проверки внес представление в областную администрацию об устранении допущенных нарушений.

5. Мэр города федерального значения своим распоряжением передал здание, являющееся объектом собственности города федерального значения, из ведения одной организации города в ведение другой.

6. Президент РФ принял решение об отрешении высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) от должности.

7. Высшее должностное лицо (руководитель высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) издало указ о структуре органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

8. По просьбе федеральных органов исполнительной власти и в соответствии с заключенными с ними договорами Министерство юстиции РФ проводит юридическую экспертизу проектов нормативных правовых актов, подготовленных федеральными органами исполнительной власти, до принятия этих актов.

9. Сотрудник ДПС остановил транспортное средство и потребовал у водителя пройти проверку на алкогольное опьянение.

Рекомендации по выполнению.

В первой колонке указать вид административного правоотношения (вертикальное, горизонтальное, координационное). Во второй колонке обозначить ситуацию из задания. В третьей – указать конкретную статью нормативного правового акта, регламентирующего данное правоотношение.

Вид правоотношения Ситуация НПА

Вертикальные

Горизонтальные

координационные

Пример заполнения

Вид правоотношения Ситуация НПА

Вертикальное Сотрудник ДПС остановил транспортное средство на дороге, представился и потребовал от водителя следующие документы:

— водительские права;

— свидетельство о регистрации машины;

— страховой полис ОСАГО. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О полиции» (ст. 13 ч. 1 п. 20)

Порядок осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ, утв. Приказом МВД России №264 от 02.05.2023 (Ч. IV п.47)

Правила дорожного движения (п. 2.1.1)

Задание 2. Решите кейс-задачу.

Начальником ОВД Ивановым на гражданина Семенова наложен административный штраф в размере 5 000 руб. за нарушение правил охоты, которые были установлены ранее лесничим Сидоровым. В протоколе было указано, что Семенов охотился без специального чехла для оружия. В виде дополнительного наказания у него было конфисковано охотничье ружье. Семенов обратился в суд с жалобой на неправомерную конфискацию оружия, сославшись на то, что он охотник-профессионал, и для него охота – единственный источник средств к существованию.

Перечислите нормативные правовые акты, которые необходимы для разрешения данной ситуации.

Укажите всех участников административных отношений в данной ситуации.

Правомерно ли поступил начальник ОВД Иванов, исходя из условий задачи?

Есть ли у гражданина Семенова юридические основания для обжалования решения начальника ОВД?

Рекомендации по выполнению.

Необходимо выделить ключевые элементы кейса для ответов на вопросы: состав совершенного правонарушения; кто вправе привлекать за данное правонарушение; какие ограничения в наказании предусмотрены; какой порядок обжалования возможен и по каким основаниям.